各县区法院，中院各局庭室：
    

由于近年流动人口增多，部分当事人常年外出，居无定所，加之个别当事人规避诉讼，一些案件法律文书无法及时送达，致使法院出现送达难，造成一些案件审限延长，制约了司法效率的提高。中院及部分法院虽然采取了司法专邮的方式送达，但这一现象仍无法避免。为提高司法效率，确保各类法律文书送达的及时、快速、便捷，根据法律规定，经中院审判委员会研究决定，对送达方式做如下完善：
    一、各类案件的法律文书，都应当直接送达。只有在无法完成直接送达时，才可采用其他送达方式。法官助理、书记员应向合议庭及立案庭庭长说明不能直接送达的原因和理由。
    

二、采用委托送达更为便利的，可委托其他法院代为送达。超过合理期限未收到送达回证的，应及时向受委托法院了解情况，委托送达不能时，立即变更送达方式。
    

三、继续实行司法专邮方式送达。对受送达人长期外出或下落不明无法送达的，或经两次投递无人接收的，速递人员应请派出所、居民委员会、村委会或相关单位出具证明，并加盖公章后将回执返回法院，由法院视情况委托邮局张贴公告，分别在法院公告栏内及受送达当事人住所地张贴。立案庭负责交邮的法官助理、书记员负责监督。
    

四、经当事人同意、申请，或根据案情，不宜采取上述公告送达的，应交《人民法院报》刊登公告。
    

五、依照法律规定，对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。
    

六、公告送达，应在案卷中记明原因和经过。

    县、区法院可根据本院实际参照上述意见执行。