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真 诚 为 民 着 想
--全省十佳法庭之一大庆市龙凤区法院卧里屯法庭公正执法纪实
多年来,大庆市龙凤区法院卧里屯法庭把真诚为人民着想,办事对人民负责,努力让人民满意,作为"争创"活动的出发点。公正执法,审判等各项工作取得显著成绩。
在提高素质上下功夫
几年来,卧里屯法庭紧紧抓住教育这个根本,把着眼点放在全面提高全庭人员的整体素质上。
他们把思想政治工作融入审判等方面工作的全过程。以教育预防为主,抓好经常性的政治学习,开展为人民服务宗旨、职业道德、廉政纪律等方面教育,不断提高全庭人员的政治素质。3年来,每年都有1名同志入党。全庭现有5名同志,4名是中共党员,在审判等工作中都能发挥先锋模范作用。另一名同志也积极要求进步。
他们还抓好法律业务知识学习。全庭2名同志法律本科毕业,一名同志正在学习法律本科课程,2名同志已学完法律大专课程。他们还结合工作实际,系统地抓紧法学理论和法律业务知识的学习。在1997年全院庭审观摩庭比赛中,这个法庭的合议庭被评为最佳合议庭。1998年国家级报刊刊登调研文章1篇,1999、2000两年省级刊物刊登4篇调研文章。1998年全市法院民事审判调研成果交流会上,有2人的调研文章分别获得一、二等奖。
法学理论和法律业务知识水平的不断提高,使审判人员都能得心应手地驾驭庭审,依法对案件做出公正裁判。仅3年来,他们每年都质量高、速度快地审结800多起案件。建庭10年来,他们共审结各类案件5000多起,却没有一件更审改判的。
去年6月7日,大庆市政府信访办和有关单位收到一封来自杜尔伯特蒙古族自治县一名退休职工表扬龙凤区法院关巍同志的来信。原来,这位老人的女儿家住龙凤区卧里屯。他女儿因丈夫患间歇性精神病,发病期间经常打妻子,有时手拿菜刀挥舞,多次砍伤他女儿。为了免遭伤害,他女儿自己不得已在外租房住了一年多,他女儿向法院提出了离婚诉讼。卧里屯法庭副庭长关巍接到诉讼后,对有关事实情况做了详细了解,作了很多细致的思想工作。在征得当事人和双方亲属的同意后,进行了认真调解,最后使双方当事人在调解书上签了字。这位老人为了感谢关巍真诚为百姓办事才写信给市政府信访办和有关单位。在卧里屯法庭,象这样真诚为民着想,依法公正执法的事例举不胜举。
完善执行各项制度 用工作目标激发人
建庭10年来,卧里屯法庭不断制定完善执行"法庭管理"、"政治业务学习"、"廉政建设"、"双学双创"、"请销假"等规章制度。去年5月,又制定了"庭长责任"、"主审人责任"、"审判员办案"、"合议庭成员责任"、"书记员责任"、"案件评议"等工作制度和案件证据认定使用要求、卷宗和法律文书标准等规定。审判活动的各个环节、各个岗位,都有章可循。各项工作都量化、细化,以岗位职责规范人,以规章制度约束人,以工作目标考评激发人。在这个法庭,凡符合立案条件当天无故没给立案的,扣责任人10元奖金,超审限一个月扣责任人半年奖金,并提请院里给通报批评。每个审判人员每年申请延长审限的案件不得超过所办案件的2%,每超过1件扣承办人奖金100元。这些制度的实行,十分有利于当事人的诉讼。
在廉政建设上,这个法庭制定并严格执行了"不准在企业吃饭,不准向企业要钱要物,不准求企业领导办事,不准找企业报销各种票据,不准向企业提供有偿服务"等规定。法庭人员秉公办案,廉洁自律是出了名的。大庆市市建二公司一位领导曾这样说:"卧里屯法庭这些年来,仅帮我们请回欠款就300多万元,帮助我们企业解决了很大困难,可他们没求我们企业办一件事"。卧里屯法庭的同志到农村办案,有很多次正赶上到吃饭时间,村干部、村民们挽留他们在那里吃饭,可他们说什么也不肯。在审判工作中,全庭人员请吃不去,送礼不要。每个人都有很多清正廉洁、拒礼拒贿的事。
法庭人员着装挂牌上岗工作,认真执行文明办案的规章制度。一次,一名审判人员在办案中与一名不讲理的当事人发生争吵,说话不太文明。庭长及时对这名办案人员提出批评后,还按规定让他向当事人道了歉,并罚款100元钱。由于全庭人员不断自觉遵守各项规章制度,建庭10年来人员换了很多,却没有发生一起违法违纪的事。
法律服务 热情周到
依法为辖区企业法律服务是法庭工作的一个重点。多年来,他们不断改进服务方法,提高服务效果。坚持深入辖区10多个国有大中型企业、集体企业和乡镇企业进行走访调查,进行法律服务。仅3年来,他们就给大庆石化总厂提出合理化建议11条,上法制课27次,办法律培训班8期,依法为企业清回欠款390多万元。通过这些法律服务,为辖区经济发展做出了贡献。
卧里屯法庭结合辖区特点,制定了很多便民服务措施。从1997年以来,坚持"星期六义务"工作,使很多企业事业单位职工在休息日就可以到法庭诉讼和进行法律咨询。他们还开展登门法律服务活动,只要当事人打一个电话,法庭人员就可以和当事人约定时间,去登门法律服务。为更好地便民服务,法庭在办公室很紧情况下又腾出一个办公室作为当事人休息室。休息室有桌椅能保障当事人坐下来写东西,屋内放一台净水器,能保障当事人喝到开水。
全庭人员还开展向当事人献爱心活动。对老弱病残、有困难的当事人,给予帮助照顾。两年来,他们共为有困难的当事人捐款2000多元,捐衣物20多件。
多年来,卧里屯法庭审判等方面工作受到辖区群众的好评。连续6年被评为全市文明法庭,1995年被评为全省文明法庭,1997年被荣记集体三等功,1998年被评为全省法院系统先进集体,去年被荣记集体二等功,今年1月又被评为全省法院10佳人民满意的好法庭。卧里屯法庭的同志用真诚和汗水谱写了一曲"公正、便民、高效、廉洁的颂歌。
撰写人:大庆市中级人民法院
许传飞 许维生
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