近几年来,大庆法院凭着团结有力的领导班子、凭着高素质的干警队伍、凭着严格的管理,取得了一系列骄人的成绩。市法院先后获得了全国法院一等功、全省法院系统标兵、为经济建设服务先进集体、全省“严打”工作先进集体等多项荣誉,九个基层法院有的荣立过一等功、二等功,有的被上级法院授予过“人民满意的好法院”,还涌现出了以“新时期的好法官”顾双彦为代表的一大批先进个人。今年以来,中院党组以在全国政法系统开展的“规范司法行为,促进司法公正”专项活动为契机,通过抓思想教育,抓集中整改,抓案件检查,再接再历,再立新功。
一是高标准,抓好思想教育。全市法院以庭室为单位,组织干警认真学习了中央政法委、省法院等一系列领导讲话和文件精神,通过学习,引导干警从增强司法能力、提高司法水平,提升外部形象等方面认识这次专项整改汗的必要性和重要性,使广大干警端正态度,统一思想,积极主动地投身到这次专项整改活动中来。从上级政法委、上级法院通报的案件入手,查原因、论危害,提高对专项整改活动的重要性的认识;从当事人反映裁判不公的案件入手,提高对专项整改活动的紧迫性的认识;把法院队伍建设中存在的问题与获得的荣誉进行对比,深刻反思,提高对专项整改活动的必要性的认识;从社会各界的反映中、从人民群众的批评意见中、从已经处理或者正在处理的涉诉信访案件,深入查找司法工作中存在的突出问题,提高对专项整改活动的及时性的认识。
二是严要求,抓好集中整改。一方面,抓好干警自查。全市法院以庭室为单位,围绕“八类重点”问题,结合更审改判案件、结合涉诉访案件、结合案件质量评查、结合先进性教育活动查摆出的问题,找差距、找问题、找原因。另一方面,抓好外部监督。在这次专项整改活动中,全市法院坚持开门整改的原则,采取“走出去,请进来”的办法,先后召开了“新闻媒体征求意见座谈会”、“企业界征求意见座谈会”、“律师、司法监督员征求意见座谈会”,并由中领导带队走访了人大代表、政协委员和政法委,从不同的角度广泛征求社会各界对法院在司法作风、审判工作、执行工作、队伍建设等方面的意见、建议。
三是真查处,抓好案件检查。在这次专项整改活动中,中院对2004年7月1日至2005年6月底前审结的各类案件进行一次专项“司法大检查”,重点查处在集中整改中查出的案件裁判不公和违法违纪问题,同时在查处中坚持做到“四不放过”,即违法责任问题查不清楚不放过;查出的问题是非责任不清不放过;对违纪人员不作处理不放过;对存在的问题整改措施落实不到位不放过。
四是见成效,抓紧落实整改工作。专项整改活动以来,全市法院紧紧围绕执法不公、执法不规范和执法不文明三个方面深查、查透存在的问题,并采取了有效措施进行整改,现已取得了初步成效。进一步规范了干警纪律。在这次专项整改中,中院针对队伍纪律重申了相关规定,同时设专人检查,一经发现违纪行为,向全院通报,并严格兑现奖惩。进一步规范了庭审工作。中院还组成庭审考评小组,对各业务庭的开庭情况进行综合考评,院长、主管院长亲自参与评审。通过庭审观摩、人大代表政协委员列席庭和共产党员示范庭等行之有效的方式方法,全院庭审基本步入规范化轨道。进一步规范了与代理人、当事人的关系。中院组织干警集中学习了《关于规范法官与当事人的关系的规定》,设立了举报箱,公布了举报电话,让当事人了解举报和查处的程序,摆正了法官与代理人(律师)正常的工作关系。进一步提高了审判工作效率。活动中,全市法院坚持边学边改,突出解决办案效率问题。当场调解后立即制作法律文书,当场打印、盖章、送达。基层法院注重发挥法庭前沿阵地作用,对小额债务、简易纠纷实行即立即结,不断提高工作效率。截止到目前,全市法院共受理各类案件22,588件,结案率为83.2%,同比均有一定幅度的上升。进一步提高了案件质量。全市法院把案件质量作为永恒的主题来抓,下大力气,决不手软,严格执行月审月结月查评制度和一月一通报制度,案件质量得到进一步提高。更审改判率仅为8.6%,同比降低了0.4个百分点。
